Allemagne : dans le piège de la grande coalition
Manif pour un « chancelier du climat » à Berlin le 3 août 2009 (Tobias Schwarz/Reuters).
(De Hambourg) Les élections législatives en Allemagne approchent dangereusement (le 27 septembre, save the date), et dans leur sillon aura lieu l’élection du chef du gouvernement. A un mois d’une telle échéance, on s’attendrait à une certaine effervescence, des débats d’idées, voire des empoignades. Il n’en est rien. La campagne ne passionne pas les foules, c’est peu de le dire.
Jusque là, on a surtout assisté à quelques tentatives de déstabilisation. Il y a de celà quelques semaines, c’était la ministre de la Santé social-démocrate (SPD) Ulla Schmidt à qui l’on cherchait des noises, parce qu’elle avait utilisé sa voiture de fonction à des fins privées. La Cour des comptes l’a blanchie, mais le mal était fait. La sensibilité de l’opinion publique outre-Rhin envers ce genre de questions est beaucoup plus élevée qu’en France -j’aime à penser que la durée de vie politique d’un Christian Estrosi en Allemagne serait d’une semaine. La non-affaire d’Ulla Schmidt aura quand même laissé quelques traces dont se serait bien passé le candidat social-démocrate Frank-Walter Steinmeier.
Ces derniers jours, ce sont les chrétiens-démocrates, et la première d’entre eux, la chancelière Angela Merkel, qui sont dans la tourmente. Un magazine diffusé par la première chaine ARD a révélé qu’en avril 2008, le président de la Deutsche Bank Josef Ackermann fêta son soixantième anniversaire à la Chancellerie, une partie des frais ayant été, semble-t-il, payée par l’Etat et donc par le contribuable. Aubaine pour le SPD qui exige désormais des explications. Ça risque de titiller un peu Angela Merkel, ça n’aboutira à rien, mais au moins, aux yeux de l’opinion, il y a un partout. C’est déjà ça.
Chaque nouvelle idée est bienvenue
Bref, on assiste avant tout à des querelles d’Allemands. Le débat politique de fond, lui, ne prend pas. « Je ne me rappelle pas d’une campagne aussi insignifiante », me confie un observateur. Et d’évoquer presque la larme à l’œil le bon temps de la castagne, comme lors des élections de 2002, entre le social-démocrate Gerhard Schröder et le conservateur bavarois Edmund Stoiber. Le débat avait été âpre, Schröder gagna in extremis. Il avait joué les Kouchner, portant à main nue des sacs non pas de riz mais de sable, sauvant ainsi à lui tout seul l’est du pays, noyé sous les eaux de l’Elbe. Le truc avait marché.
Aujourd’hui, rien de tel à se mettre sous la dent. Peut-être le sursaut viendra-t-il des élections régionales, qui auront lieu ce dimanche en Thuringe, Saxe et dans la Sarre ? Ces élections serviront de test au niveau fédéral pour les états-majors des grands partis, le SPD d’une part, l’Union de l’autre (l’Union étant l’alliance du parti chrétien-démocrate (CDU) et du parti chrétien-social (CSU) bavarois). On espère également que la campagne y gagnera un peu en nervosité.
En attendant, la principale responsable de cet ennui est Angela Merkel elle-même. Jusqu’ici, on peut clairement dire qu’elle refuse le combat. Son adversaire Steinmeier s’en plaint amèrement, mais il s’y casse les dents. Son « plan pour l’Allemagne » prévoit la création de 4 millions d’emploi en dix ans et vise le plein-emploi en 2020. Rires et haussements d’épaules des chrétiens-démocrates et des libéraux, qui s’amusent d’un tel manque de sérieux -et qui se gardent bien de répondre sur le fond. Mais en ont-ils besoin ?
La stratégie d’Angela Merkel n’est pas mauvaise : elle joue la carte de la chancelière qui vaque aux affaires du pays. Tout juste si elle ne prend pas sur son temps de libre lorsqu’elle se présente sous son habit de candidate. Pour forcer le trait, quand Steinmeier propose quelque chose, Merkel répond que chaque nouvelle idée est bienvenue. C’est se moquer du monde, mais c’est efficace. Elle ne donne aucune prise. Il ne faut pas s’y fier : derrière ses allures avenantes et son sourire innocent, Angela Merkel est une tueuse.
Le problème des sociaux-démocrates ne se résume cependant pas à une simple question de stratégie. Leur problème majeur est qu’ils forment depuis quatre ans un gouvernement de coalition, au côté des chrétiens-démocrates et des chrétiens-sociaux. Dès lors, comment critiquer de façon crédible la politique de Merkel, puisqu’ils y ont contribué, ou, à tout le moins, ne l’ont pas empêchée ? Les lignes de front sont brouillées. « Die große Koalition », la grande coalition, voilà l’ennemie pour Steinmeier, qui ne peut ni l’assumer ni la répudier.
|
En réalité, la question n’est pas de savoir qui de Merkel ou de Steinmeier emportera la Chancellerie. Sauf circonstance extraordinaire, Angela Merkel sera reconduite dans ses fonctions. En revanche, rien n’est clair quant au gouvernement qu’elle formera, étant entendu qu’aucun parti n’atteindra à lui seul la majorité absolue. Le cas le plus souvent évoqué, au vu des sondages actuels, est une coalition avec le parti libéral (FDP). Dans ce cas, on retrouverait au niveau fédéral une polarisation bien franche entre droite et gauche.
Une autre variante serait une coalition entre Union, libéraux et écologistes, appelée la « jamaicaine », en raison des couleurs des trois partis (voir lexique plus bas). Il semble exclu que les sociaux-démocrates réussissent de leur côté à atteindre la majorité absolue, même s’ils devaient obtenir le soutien des Verts et du parti de la Gauche, situé comme son nom l’indique, à gauche de la gauche.
Tout celà est bien compliqué. Le système allemand est ainsi fait qu’il favorise les alliances et rend très difficile la prise du pouvoir par un seul parti, tout en assurant au pays une grande stabilité politique. Une quadrature du cercle que les institutions politiques de l’après-guerre ont pratiquement résolue, ce qui devrait forcer l’admiration de tout citoyen épris de démocratie. C’est ce qu’on appelle les leçons de l’Histoire et sans elles, on ne peut rien comprendre à l’Allemagne d’aujourd’hui.
Photo : manif pour un « chancelier du climat » à Berlin le 3 août 2009 (Tobias Schwarz/Reuters).
- Sur www.rfi.frLa CDU d’Angela Merkel favorite des sondages, sur RFI.fr le 25 août
- Sur lemonde.frA dix semaines des élections législatives allemandes, Angela Merkel reste en tête, sur LeMonde.fr le 23 juillet
- Sur courrierinternational.comPetits partis mais gros effets, sur CourrierInternational.com
- Sur rue89.comTous les articles sur Angela Merkel
- 6920 visites
- 21 réactions
se leve tard et travaille mou
se leve tard et travaille mou
Pas bien sûr que nos prochaines élections présidentielles à nous soient bien plus impressionnantes.
Sauf qu’on peut faire confiance à Sarkozy pour faire les questions et les réponses..
Lien
A part je voulais saluer cette rubrique « cousins germains ». Parce qu’on a beau répéter que c’est nos premiers partenaires, le moteur franco allemand etc etc... On en entend rarement parler de ces schleus rigolos en shorts sur les plages. A force, les allemands, c’est un peu « das unbekannte Wesen ». C’est bien d’aller un peu au delà. Même si ce n’est pas avec leur vie politique qui va briser leur réputation d’être un chouia ennuyeux.
Partager