Couvre-feu pour mineurs : chiffres tordus, mesure absurde
Dessin de Chimulus
C’est avec un très grand étonnement que l’on prend connaissance des déclarations du ministre de l’Intérieur, Brice Hortefeux, relatives à la possibilité d’instaurer un « couvre-feu ciblé sur des mineurs délinquants de moins de 13 ans ».
En effet, au terme des connaissances disponibles et des données statistiques publiées (inclus la parution le 20 octobre 2009 des dernières statistiques judiciaires), on ne voit absolument pas sur quoi peut reposer ce nouvel emballement politico-médiatique.
Faisons au moins les observations suivantes sur l’argumentation du ministre, les premières sur les chiffres qu’il cite, la dernière sur le phénomène très concret qu’il prétend combattre.
La part des mineurs dans la délinquance n’augmente pas
Selon le ministre, la part des mineurs dans la délinquance aurait progressé « de 5% en un an pour atteindre 18% » ? Rappelons d’abord qu’il s’agit en fait de la part des mineurs mis en cause par la police et la gendarmerie, ce qui n’est nullement un sondage sur la délinquance des mineurs.
Indiquons ensuite que cette source statistique indique une proportion de mineurs qui tourne autour de 18% de manière quasi parfaite depuis 2004, et qui a baissé au cours des dix dernières années puisqu’elle était de 22% en 1998.
Rappelons toutefois que les statistiques de police excluent de leur comptage plusieurs types de délinquance, notamment toute la délinquance routière et les contraventions de cinquième classe. Les statistiques de justice sont à cet égard plus complètes.
Et elles indiquent de leur côté que les mineurs ne représentent que 8,6% des personnes condamnées en 2007 (dernier chiffre publié), soit moitié moins que dans la statistique de police.
Un serpent de mer de vingt ans
La traditionnelle petite phrase sur les délinquants qui seraient « de plus en plus jeunes et de plus en plus violents » (avec des armes maintenant !) est répétée en boucle et à l’identique depuis maintenant près de vingt ans. Avant Brice Hortefeux, Michèle Alliot-Marie le répétait, et avant elle Nicolas Sarkozy, et avant eux Jean-Pierre Chevènement, et encore avant Jean-Louis Debré.
Cela ne repose sur rien de particulier et devient plutôt une sorte de phrase obligée d’introduction de discours pour ministres de l’Intérieur. Le comptage du nombre de mineurs dans les bandes, outre qu’il est scientifiquement contestable, ne peut par définition rien dire en termes d’évolution... puisque c’est la première fois qu’on le réalise.
Dans une « note statistique de (recadrage) sur la délinquance des mineurs », publiée sur Rue89 l’an passé, j’avais déjà relativisé grandement le problème des mineurs de moins de 13 ans auteurs d’actes de délinquance.
Les derniers chiffres publiés par le ministère de la Justice vont dans le même sens : les mineurs de moins de 13 ans représentent moins de 0,3% de l’ensemble des personnes condamnées par la justice en France. On peine ainsi à croire qu’il s’agit d’un si gros problème...
La part des filles augmente : oui, mais...
Il est exact que la part des filles ne cesse de s’élever dans la statistique policière des personnes mises en cause depuis l’année 1994 (précisément). Mais cela est dû à des changements juridiques (la réforme du code pénal entrée en vigueur en 1994) et à une moindre tolérance (comme je l’explique dans mon dernier livre, « La Violence des jeunes en question), et non à des modifications comportementales qui seraient survenues subitement en 1994...
Il s’agit au demeurant d’une délinquance qui reste assez marginale. Dans la statistique de police (2008, dernière année complète), les filles ne représentent que 14% des mineurs mis en cause. Environ la moitié des affaires sont des vols (et 28% pour les simples vols à l’étalage).
A quoi s’ajoutent des bagarres entre jeunes, des violences intrafamiliales, des insultes envers des adultes, un peu de vandalisme et de consommation de drogues.
Un couvre-feu n’aurait aucun sens sur le terrain
Enfin, au-delà de toute querelle de chiffres, de façon très concrète et pragmatique, il est stupéfiant de lire cette conclusion du ministre :
“ Je suis de plus en plus partisan d’une mesure qui aurait le mérite de la simplicité, de la lisibilité et de l’efficacité : qu’un jeune de moins de 13 ans qui aurait déjà commis un acte de délinquance ait une interdiction de sortie nocturne s’il n’est pas accompagné ”.
En effet, on reste confondu par la naïveté consistant à croire qu’il suffit d’édicter une règle dans une loi ou un règlement pour que des enfants et des préadolescents changent automatiquement leur comportement.
On est également confondu par la méconnaissance du terrain consistant à croire qu’il existe beaucoup d’enfants de moins de 13 ans arpentant seuls les rues de France la nuit, et qu’il faudrait donc accompagner pour ne plus les laisser seuls.
Lorsque le phénomène des groupes de jeunes existent et que ces groupes circulent la nuit dans l’espace public, il est d’abord rare que des enfants de moins de 13 ans en fassent partie et ensuite, lorsqu’ils en font partie, c’est précisément parce qu’ils sont déjà accompagnés par de plus grands qu’eux !
- Sur google.comLes déclarations de Hortefeux dans l'AFP
- Sur laurent-mucchielli.org"La violence des jeunes en question", publié par Laurent Muchielli et Véronique Le Goaziou
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Prisonnier dans le village (...)
Prisonnier dans le village (...)
Oui . Bon article , mais allez expliquer ça sur TF1 , parce qu’ici on le sait , tout ça ..
Le truc , c’est que ça continue et ça fait plus de deux ans que ça dure : C’est le gouvernement et Sarko , le rédacteur en chef manipulateur qui a donné le sujet du jour aux journalistes et commandé des articles ( y compris à l’opposition) . Pour faire oublier ou cacher quoi ?
Juste ça , par exemple ?
Sondage : Sarkozy et Fillon en baisse
AFP
03/11/2009 | Mise à jour : 18 : 31
Nicolas Sarkozy, à 39% de bonnes opinions, et François Fillon, à 49%, perdent respectivement six et trois points de popularité en novembre, par rapport au mois précédent, révèle le baromètre Ifop pour l’hebdomadaire « Paris Match » rendu public aujourd’hui.
Selon ce sondage, 39% seulement des Français approuvent l’action de Nicolas Sarkozy comme président de la République. L’hebdomadaire précise qu’il s’agit de son plus mauvais score dans ce baromètre depuis son arrivée à l’Elysée. Le chef de l’Etat n’était jamais descendu en dessous de 41% dans les enquêtes de « Paris Match ». Nicolas Sarkozy recueille 60% d’opinions défavorables (+5 points).
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