2012 : la politique économique de Sarkozy, handicap de la France
Il y a quelques hirondelles économiques. La croissance, au second trimestre, de 0,6%, a été un peu plus forte qu’attendue, encore que l’Insee, dans ses prévisions de mai, misait sur 0,5%. Les emplois des cadres continuent leur progression. L’investissement des entreprises a cessé de décroître -il était en baisse, chaque trimestre, depuis le second de 2008. Idem pour l’investissement des ménages.
Pour autant, la croissance annuelle 2010-2009 ne devrait être que de 1,4%. Et si le gouvernement s’est enfin décidé à revoir à la baisse -de 2,5% à 2%- sa prévision 2011, ce 2% semble encore irréaliste. Du coup, le chômage continuera de représenter près de 10% de la population active.
Selon l’OCDE, le déficit budgétaire représente 7,8% du PIB, et la dette publique, 84% du PIB. Les deux principaux régimes de sécurité sociale -retraite et santé- restent en déficit. La réforme des retraites pourrait réduire le premier, mais elle n’est pas encore votée et n’équilibrera pas le régime à terme.
Le déficit commercial sera supérieur à 50 milliards d’euros en année pleine, même si les exportations repartent plus vite que les importations. La comparaison avec l’Allemagne est cruelle. La voilà en passe d’afficher 3% de croissance en 2010, avec un chômage contenu à 7,5% et un éternel excédent commercial de plus de 100 milliards d’euros.
La France, un pays sans stratégie économique
Cet écart ne serait pas trop grave si nous étions en train de nous doter des moyens matériels et humains pour retrouver dans l’avenir une croissance économique plus forte, un meilleur équilibre commercial, et si nous nous orientions vers l’annulation des déficits et la réduction de la dette.
Alternativement, nous pourrions viser une croissance économique faible, comme celle d’aujourd’hui, qui serait « écologiquement » plus vertueuse, mais à condition de réduire quand même le chômage et de combler les déficits.
Malheureusement, la politique économique mise en œuvre en cette fin 2010, focalisée sur l’élection de 2012, ne nous donne aucun espoir, ni dans l’un ou l’autre sens.
Réduire la dette et augmenter l’impôt direct
Pour restaurer le tissu industriel mis à mal par la mondialisation, et retrouver croissance, emploi et équilibre du commerce extérieur, deux initiatives de Nicolas Sarkozy allaient dans le bon sens :
- la loi LRU d’autonomie des universités,
- le plan pour l’économie du futur élaboré par Rocard et Juppé, et que doit financer un « grand emprunt ».
Mais ces deux initiatives exigeaient, pour devenir concrètes en termes d’enseignement et de recherche-développement, un effort financier très important. Et la plus grosse part de cet effort financier doit être publique.
En effet, les universités françaises, toutes autonomes qu’elles seront, ne peuvent pas compter ni sur les paiements des étudiants -ce qui n’est pas conforme à notre culture, après tout aussi respectable que les autres-, ni sur le mécénat des entreprises. Et ne comptons guère sur elles pour augmenter leur part dans le financement de la recherche. Il faut donc que l’Etat prenne à sa charge le plus gros du plan pour l’économie du futur.
Financer le gros du plan Juppé-Rocard
Pour réduire la dette, il est légitime d’optimiser les dépenses de l’Etat et des organismes sociaux. Encore ne faut-il pas avoir une gestion contradictoire : réduire les effectifs de police et annoncer, en même temps, une reprise en main des « quartiers ». Ou encore serrer la vis des dépenses d’assurance maladie, mais sans (surtout) toucher aux revenus ou aux « obligations » de service de la clientèle médicale de l’UMP.
La suppression de certaines niches fiscales est aussi une voie pertinente. Attendons de connaître lesquelles ! Il est cependant probable que n’importe quel gouvernement responsable sera contraint à une hausse d’un point de TVA, et il serait tout à fait légitime de commencer par remonter sensiblement la TVA sur la restauration dont la baisse démagogique a été d’un effet « pelliculaire » sur l’emploi des restaurateurs et sur leurs prix.
Mais, au-delà de ces mesures pour réduire la dette, dans cette période difficile, il serait impératif de financer le développement des universités et une part importante du plan Rocard-Juppé par les impôts sur les revenus des ménages et de certaines sociétés.
En 2009, selon l’Insee, l’impôt sur le revenu des ménages a représenté 140 milliards d’euros (148 milliards en 2008), soit 10,8% du revenu disponible. Demander aux contribuables un effort de solidarité supplémentaire, de 10% à 15% (15 à 20 milliards d’euros) du montant de l’impôt, ne serait pas confiscatoire.
Les « recoins » fiscaux des entreprises
En ce qui concerne les sociétés, il ne faut évidemment pas toucher au crédit d’impôt recherche. Mais il faut en revoir les modalités d’attribution. Il est une aubaine à nombre de grandes entreprises, qui auraient de toutes façon engagé ces dépenses pour assurer leur croissance et leurs profits et l’utiliseraient, même, semble-t-il, en partie, au profit de filiales étrangères.
Par ailleurs, l’optimisation fiscale auxquelles elles ont les moyens de se livrer, leur permet de payer deux fois moins d’impôt, par rapport à leurs excédents d’exploitation, que les PME. Il y a dans tous ces « recoins » fiscaux, ainsi que sur les banques, l’assiette d’une participation significative aux dépenses d’avenir.
Cette hausse des impôts serait évidemment encore plus nécessaire dans le choix d’une croissance faible, écologique, mais plus solidaire.
Deux ans d’électoralisme inutiles à la France
Au-delà de la réforme des retraites, Nicolas Sarkozy est maintenant, malgré le doute qu’il laisse planer, exclusivement focalisé sur sa réélection.
- Pour son électorat « âgé », un nouveau couplet sur la délinquance, malgré un échec patent sur ce point.
- Pour son électorat d’extrême droite, on le combine avec une tirade vengeresse sur l’immigration !
- Pour sa droite, « ses » cadres et professions libérales, jusqu’à présent du moins, pas touche au taux de l’impôt sur le revenu !
- Pour ses amis des grandes sociétés, dont les fonds seront évidemment les bienvenus, pas touche à l’impôt sur les sociétés et les banques.
- Pour une clientèle agricole, qu’il voudrait reconquérir, marche arrière discrète sur l’écologie.
- Et pour les médecins, on l’a dit, aucune contribution à l’effort d’assainissement de l’assurance maladie.
Et comme ses promesses de campagne devraient valider et (re)promouvoir cette politique, on ne peut être que pessimiste pour la France, s’il devait être réélu.
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khmer vert ( age des caverne, (...)
khmer vert ( age des caverne, (...)
j’aime bien le fait qu’un grand emprunt et souhaitable en meme temps que la réduction de nos déficits
les économistes me font encore et toujours rire, mais il ne faut pas le dire à m matouk qui trouve mes commentaires débiles - :)))
tout ça me fait en tout cas beaucoup moins rire que la « rilance “ (matouk n’ en parle pas ?)
là ça m’a fait exploser qu’en lagarde a sorti ce terme, j’en aiencored des traces de larmes de rire
il est ecrit ceci
‘La suppression de certaines niches fiscales est aussi une voie pertinente. Attendons de connaître lesquelles ! Il est cependant probable que n’importe quel gouvernement responsable sera contraint à une hausse d’un point de TVA, et il serait tout à fait légitime de commencer par remonter sensiblement la TVA sur la restauration dont la baisse démagogique a été d’un effet pelliculaire ’ sur l’emploi des restaurateurs et sur leurs prix.
alors qu’il suffirant de dire
‘il faut revenir sur les cadeaux fiscaux electoralistes’
evidement si on continue à suivre ce chemin on n’est pas pret d’éponger le déficit. Puisque le cadeau au restaurateur a été fait quand le déficit croissait
ou alors il suffirait de dire qu’il faut revoir la distribution des richesses entre capital et salaires
et instituer un revenu maximum autorisé
peut etre que les riches ‘fuiraient’ mais ils n’emporteraient ni leur chateau en sologne, ni leur hotel dans le XVIème
et il y aurait toujorus moyen de les taxer s’ils continuaient à se faire soigner en France et à y faire étudier (gratuitement) leur enfants
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