S'il veut revenir au pouvoir, le PS doit être crédible sur l'insécurité

Jean Matouk
Economiste

Publié le 23/07/2010 à 19h48

L’élection présidentielle de 2012 se jouera sans doute sur l’économie, mais peut-être pas prioritairement. Nous aurons été, en 2011, en croissance encore faible, même si la locomotive allemande est repartie, mais les Français sont, en quelques sortes, résignés à cette faible croissance et au chômage qui l’accompagne.

Nicolas Sarkozy, à qui la crise a servi d’excuse en masquant l’évident échec qu’aurait été en France l’application de sa politique « américaine », sera peu enclin à trop se placer sur le terrain de l’économie. Le Parti socialiste s’efforcera de l’y entraîner, mais risque de peiner à convaincre de son alternative, qu’elle soit franchement « gauchiste » -ce qui inquiètera l’électorat centriste- ou plus « modérée » -ce qui lui fera perdre des voix sur sa gauche.

Il n’est pas impossible de concilier -ou plus exactement de dépasser- politiquement ces contraires, mais il faudra un talent « mitterrandien »au candidat ou à la candidate pour le faire.

Le Président sortant, et surtout ses partisans, mettront évidemment l’accent sur ce qu’ils considèrent comme les « réussites » de leur candidat. On nous ressortira les films des libérations des infirmières bulgare ou de celle d’Ingrid Bettancourt, ou encore, cette fois avec plus de légitimité, la gestion de la crise financière de 2008, la présidence de l’Union européenne à l’aube de la crise économique et la relance assez bien calibrée, la promotion du G20.

Mais c’est sur l’insécurité -on en voit l’amorce avec la reprise de ses visites dans certaines cités, les gesticulations sur les préfets, la déclaration sur les Roms- qu’il tentera à nouveau de rassembler toute la droite.

A partir de 2011, une surenchère démagogique sur la sécurité

Paradoxalement, son échec sur ce point va lui servir. Echec est bien le mot ! Car même si les chiffres officiels affirment que leur croissance serait plus lente, les atteintes aux personnes avec violence, celles qui traumatisent les gens, qu’ils se racontent les uns aux autres, qu’on trouve chaque matin en petites notes dans la presse locale, continuent d’augmenter. Et la crainte face à cette première forme de délinquance augmente.

Mais surtout, on voit depuis quelques temps les forces de l’ordre confrontées à des bandes armées. Arriverons-nous en France à une situation analogue au nord du Mexique ou de la Jamaïque, ou de véritables opérations militaires sont nécessaires contre des bandes « insérées » dans une population victime, mais pour partie consentante ? Sans doute pas !

Mais la multiplication de ces affrontement armés offre un splendide terrain pour le Front national, et du même coup, pour Nicolas Sarkozy qui cherchera à reconquérir cet électorat. Nous risquons bien de voir, à partir de 2011, une surenchère démagogique sur ce sujet.

Emploi, éducation et répression, les trois leviers de la délinquance

Si le PS n’a pas, de son côté, un discours crédible et sérieux sur l’insécurité et la délinquance, nous risquons d’avoir un nouveau 2002 en 2012. Au contraire, s’il sait se construire un discours crédible, ce peut être 2002 à l’envers.

Malheureusement, le PS, ou plus exactement son aile gauche sera encore soumise au matraquage tribunitien de l’extrême-gauche et à la bonne foi naïve de nombre d’associations. Il faudra donc du courage au candidat pour s’en extraire et marteler que la délinquance ne peut être vaincue que par la manipulation simultanée de trois leviers : l’emploi, l’éducation et la répression.

Sur l’emploi son discours est facile. Il rejoindra son programme économique, dont on peut espérer qu’il soit novateur sur ce point. Encore faudra-t-il, pour répondre spécifiquement à la délinquance, ne pas hésiter à poser des contraintes du type « quotas » faute de quoi les « plafonds de verre » discriminants subsisteront.

Sur l’éducation, il se sentira aussi à l’aise, proposant de réduire drastiquement le nombre d’élèves par classe dans nombre d’établissement sensibles. Mais il lui faudra aussi approuver le projet de multiplication tant des internats que des centres éducatifs fermés, bien qu’il ait été élaboré, mais bien peu réalisé, par l’actuel gouvernement.

Par les premiers, ils s’agit d’extraire durant la semaine de travail au moins, le plus grand nombre possible d’adolescents de milieux totalement défavorables à leur instruction. Les centres éducatifs fermés sont destinés à recevoir les « sauvageons », comme les appelait Chevènement, qu’il faut extraire plus durablement des classes ordinaires.

Mais de telles mesures, qui exigent un effort budgétaire réel, donc une augmentation importante de l’impôt, direct sûrement, indirect probablement, ne porteront leurs fruits qu’au terme de plusieurs années.

La police de proximité inventée par le PS

Entre temps, il faut quand même aussi manier la répression. Dur pour le PS, qui, à juste titre, conjugue délinquance, avec chômage et pauvreté. Dans des périodes comme celle que nous vivons, où la crise fait grimper inéluctablement la délinquance, les citoyens ne pardonneraient pas au PS de prévoir la moindre baisse de la garde.

Avec un argument tout simple : tous les « appauvris » ne deviennent pas délinquants, et ceux qui pensent à le devenir doivent savoir ce qu’ils risquent. Sans entrer dans la surenchère UMP-FN sur ce point, il ne doit quand même pas prendre le parti d’en rabattre sur la fermeté sarkozienne. D’autant que le PS peut se targuer d’avoir inventé, en 2000, la police de proximité, que Nicolas Sarkozy a désinstallée avant de s’engager dans son rétablissement.