Retraites : quand politiques et syndicats manquent d'éthique

Jean Matouk
Economiste

Publié le 16/10/2010 à 17h40

Décidément, si le capitalisme ne peut être moral, la pratique politique l’est encore moins ! Dans l’actuel conflit sur les retraites l’éthique en prend un sérieux coup à plusieurs niveaux.

La réforme elle-même est effectivement injuste

Même si, comme je l’ai déjà expliqué, des mesures démographiques sont inévitables, elles auraient dû prendre la forme d’un allongement progressif de la durée de cotisation, avec une vraie négociation antérieure sur la cadence de l’allongement et les aménagements, eux-mêmes progressifs, sur la pénibilité et les carrières longues. La pénibilité ne peut être mesurée par le handicap éventuel qu’elle entraîne, comme le souhaite le Medef.

Par ailleurs , les effets conjoncturels de la crise auraient dû être compensés par un prélèvement fiscal spécifique, les mesures démographiques ne couvrant que l’écart croissant, toutes choses égales par ailleurs, entre cotisants et retraités.

Aucune négociation n’a été engagée et le gouvernement a même précipité l’adoption pour prendre de court les syndicats. Il y a là une première atteinte évidente à l’éthique.

Nicolas Sarkozy et sa majorité ont intérêt au durcissement

Fort de leurs victoires électorales de 2007, et bien que le recul de l’âge de la retraite au-delà de 60 ans n’ait pas été dans leur programme, Nicolas Sarkozy et sa majorité ont engagé cette réforme, avec le prétexte de la crise et de la menace des « marchés ».

Or, la crise n’est qu’un phénomène conjoncturel, dont ne doit pas dépendre une réforme durable et une vraie négociation, avec un consensus, même partiel, aurait été aussi bien appréciée par les « marchés » qu’un conflit qui risque de s’envenimer.

Mais cette aggravation de la situation, est une hypothèse qui ne déplairait pas au président de la République, alors même que sa fonction basique est d’assurer la paix sociale.

Il a, en effet, commencé la reconstitution de son puzzle électoral de 2007. Cet été, les annonces sécuritaires, sur l’immigration et les mesures sur les Roms, avaient pour cible ses électeurs issus du Front national et qui seraient tentés d’y retourner.

Il s’attaque maintenant à la partie « centrale » de son électorat, cadres et professions libérales, ceux qui attendaient de lui, « qu’il fasse bouger les lignes », selon l’expression consacrée. Sa réforme des retraites est, en fait, la seule qu’il pourra convoquer à sa campagne, et plus il paraîtra avoir du mal à l’imposer plus, pense-t-il, cet électorat l’appréciera.

De ce fait, un durcissement du conflit, une flambée inévitable de désordres, avec l’entrée des lycéens en lice, serait pour lui une aubaine. Et plus encore s’il lui fallait employer la force pour débloquer les dépôts de carburants.

Un deuxième mauvais coup à l’éthique ; celle-ci voudrait qu’un Président de la République œuvre vraiment dans l’intérêt général, pour la paix sociale et sans électoralisme aussi évident.

Les syndicalistes radicaux veulent reprendre la main

Les dirigeants de la CGT et de la CFDT savent très bien cela, et ne jettent pas d’huile sur le feu. Avec raison, ils ne voient pas le pouvoir arrêter la discussion parlementaire, ou rééditer le recul ridicule de Jacques Chirac sur le CPE, décidant que la mesure votée et promulguée ne serait pas appliquée.

De plus, le PS a promis de revenir sur la principale mesure d’âge puis d’entrer dans de vraies négociations, incluant l’allongement de la durée de cotisation, pour une réforme durable allant au-delà de 2018.

Mais une certaine partie de la base des sections CGT RATP, Energie, cheminots et dockers (lesquels, par parenthèse, sont en train d’achever Marseille, moribond, comme port de commerce et de croisières, avec l’appui de SUD), veulent profiter de cette opportunité pour forcer à un retour vers la radicalité, au refus absolu d’un syndicalisme de négociation, qui est consubstantiel à l’union avec la CFDT.

SUD et la CGT cheminots veulent radicaliser le mouvement

Tous ceux qui ont participé aux manifestations du 12 octobre ont clairement entendu les hauts parleurs de la CGT cheminots et des syndicats SUD, marteler le slogan d’ « unité pour la grève reconductible », qui n’était aucunement un mot d’ordre de la centrale CGT.

FO, de son côté, joue là sa survie et en rajoute. La réforme des retraites ne concernera les cheminots qu’en 2017, après la fin du prochain quinquennat. Ils ont d’ailleurs obtenu, en 2007, des avantages salariaux compensant largement le passage à quarante annuités. Il faut bien de reconnaître que tout cela n’est pas non plus très éthique de ce côté-là.

Des manifestations répétées, avec un public maintenu, et un appui croissant de l’opinion, confirmé par les sondages, sans violences auraient un impact très négatif sur la popularité de Nicolas Sarkozy et de sa majorité. Le scrutin de 2012 en serait clairement impacté.

L’électorat centriste peut être tenté de soutenir Sarkozy

Mais un durcissement ou une trop longue prolongation du conflit actuel avec grèves et blocages, pénurie nationale de carburant, risquerait de re-fidéliser à Nicolas Sarkozy effectivement une bonne part de l’électorat centriste, tant par adhésion à la réforme qu’en faveur du « héros » qui combat la « chienlit ».

Les « jusqu’au-boutistes » parviendraient alors à l’opposé de ce qu’ils sont censés viser. A moins -mais personne ne peut y croire- qu’eux , et quelques autres à la gauche de la gauche, souhaitent dans leur for intérieur, que la droite continue de gouverner, ne se sentant jamais aussi bien que dans une opposition tribunitienne. Nous serions alors au comble de l’anti-éthique !