Le budget 2012 n'a convaincu ni les marchés ni les Français
Bricolé et éphémère, ce sont les deux adjectifs qui viennent à l’esprit lorsqu’on examine le projet de budget 2012. Aux antipodes de ce qu’auraient sans doute voulu ces auteurs qui le décrivent comme rigoureux et protecteur. Regardons-y de plus près.
Bricolage côté dépenses
Quasiment pas de priorité dans des restrictions budgétaires généralisées. Globalement les dépenses publiques progressent moins vite que l’inflation, et ainsi régressent en valeur absolue. On taille donc à la serpe, par coupes sombres dans les dépenses publiques avec notamment la perpétuation de cette mesure, d’autant plus absurde qu’elle est indistincte, de non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite (pas moins de 30 400 postes seraient supprimés en 2012) ou encore la diminution, plus forte que pour la moyenne, des crédits pour le travail et l’emploi (-17%), un département pourtant crucial.
Bricolage côté recettes
Le financement de ce budget est fait de bric et de broc. Manifestement les fiscalistes de Bercy ont raclé leurs fonds de tiroirs pour y trouver quelques recettes fiscales supplémentaires qui tout à la fois ne contredisent pas la maxime présidentielle de « ne pas augmenter les impôts » et veulent donner un sentiment de justice fiscale, sans aborder de front une vraie réforme fiscale, ce qui sera un des thèmes centraux de la future campagne électorale, à savoir.
Les riches ont été entendus...
D’où ce sentiment d’un salmigondis de mesurettes.
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On y trouve un nouveau « rabotage » de certaines niches fiscales (dont le crédit d’impôt au titre des équipements en faveur des économies d’énergie) tandis que d’autres (telle la niche Copé qui exonère quasiment d’impôt sur les sociétés la revente par une entreprise d’une de ses filiales) demeurent épargnées.
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On y aperçoit une taxation des boissons sucrées et alcoolisées (au nom de la bonne santé diététique de la population sans doute) mais qui épargne le vin et la bière (par respect électoraliste peut-être du poids des lobbys afférents).
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On y découvre une taxe sur les chambres de service trop chèrement louées, et, pour faire bonne mesure, un petit ajustement de l’impôt sur les sociétés.
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Et puis, largement mis en exergue par le gouvernement, cette pincée pseudo symbolique de taxation supplémentaire des très hauts revenus qui appelle quelques lignes de commentaire.
En définitive, le gouvernement a décidé de maintenir la barre de cette contribution exceptionnelle, et donc provisoire, à « 500 000 € par part de revenu imposable de référence ». En clair cela veut dire que cette taxe de 3% s’appliquera chaque année au-delà de 1 000 000 € pour les couples mariés, après déduction des frais professionnels de chacun et avoir fait jouer le quotient familial. Cela représenterait 200 millions d’euros de plus dans les caisses de l’Etat, à mettre en regard d’un total d’impôt sur le revenu de 58 milliards d’euros et de 288 milliards d’euros de recettes fiscales globales.
Il se murmure que les députés de l’actuelle majorité songeraient -quelle audace ! - à abaisser le seuil d’imposition à 250 000 € par part, voire à remonter d’un petit cran le taux de la taxe. Et, -quel courage ! - le gouvernement, dans sa grande magnanimité, laisserait faire. Ce qui rapporterait peut-être 200 millions d’euros de plus.
Ouf, les « riches » qui demandaient à payer plus d’impôts auront été entendus !
Budget bricolé en tout sens donc, mais également budget éphémère.
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Ephémère par effet de calendrier évidemment puisque l’élection présidentielle, quel que soit son résultat, rebattra les cartes.
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Ephémère par dureté des temps : bien malin qui pourrait dire quel sera le profil de la crise en 2012.
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Ephémère surtout par irréalisme car, construit sur une hypothèse de croissance économique de 1,75% l’an prochain ce qui est bien au-delà des prévisions du FMI (révisées à 1,4% pour notre pays) comme de celles de la plupart des économistes.
La prestidigitation ne fait pas la confiance
Ephémère et bricolé, ce budget manque en définitive de crédibilité et a donc peu de chance de ramener ce qui manque le plus ces temps-ci, à savoir la confiance. Confiance des marchés, confiance des Français.
Au-delà de la virevolte quasi-quotidienne des marchés boursiers qui surréagissent à la moindre nouvelle, les détenteurs de capitaux et leurs gestionnaires ont pour objectif principal de maximiser leurs gains au jour le jour, tout en ménageant le moyen terme.
Alors adresser le message : « regardez comme nous sommes vertueux, nous serrons la vis de nos concitoyens autant qu’il est possible en période pré-électorale » n’est sans doute pas la meilleure stratégie pour répondre à ce double objectif.
Certes, à très court terme, cela peut, par un effet moutonnier quasi-automatique, favoriser l’achat de dette française, mais le peu de visibilité ne serait-ce qu’à un an, offert aux investisseurs (précisément du fait du défaut de crédibilité de la stratégie budgétaire), les incite tout autant à garantir ces achats par l’acquisition de ces fameux « CDS » (Credit Default Swaps), sortes de contrats d’assurance sur le remboursement futur. Concernant la dette publique de la France, à six mois, la valeur des CDS a atteint un niveau record ces derniers jours.
Vis-à-vis des opérateurs sur ces fameux marchés et des agences de notation qui font office de gourous planétaires, la confiance, tout comme l’inquiétude, sont générées bien davantage par les perspectives économiques (quelle croissance, quelles performances industrielles ?) que par les effets de manche budgétaires.
Quant aux Français, peu de doute qu’ils soient dupes du double tour de prestidigitation qu’on tente de leur jouer :
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Des milliers de fonctionnaires en moins mais aucun effet négatif sur l’éducation, la santé, la sécurité, la justice...
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Pas d’impôts supplémentaires sauf pour les plus riches mais juste quelques taxes en plus qui passeront inaperçues : boissons, tabac, complémentaires santé...
Le scepticisme et l’inquiétude semblent devoir l’emporter. L’indicateur de confiance des ménages de l’INSEE est en chute libre et rejoint le point bas atteint fin 2008 au plus fort de la crise tandis que les livrets de caisse d’épargne ne cessent de se gonfler.
« Nous sommes scrutés » c’est l’ultime argument avancé par Valérie Pécresse, ministre du Budget pour justifier le projet de loi de Finances pour 2012. Scrutés par les marchés, scrutés par les Français.
Manifestement le spectacle n’a convaincu ni les uns ni les autres.
- Sur latribune.frBudget 2012 : ce qui change pour les particuliers (la Tribune)
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khmer vert ( age des caverne, (...)
khmer vert ( age des caverne, (...)
le problème de la dette est phenomenalement simple : -)))
la dette correspond pour une grande partie aux cadeaux fiscaux faits aux plus riches depuis que la droite est revenu aux pouvoirs depuis 2002
mais attention ! ! ! ce cadeau fiscal était censés profités aux investissements et reduire le chomage
les resultats sont là
eloquents ! ! !
pour reduire la dette il faut supprimer les cadeaux faits aux riches et leurs reprendre ce qui leur a été distribués depuis 2002 par une taxation exceptionnel du capital
quand au budget qui sera propose c’est un budget de sans couilles (et je reste poli)
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